I. Las incógnitas de la representación política. — II. La forja del gobierno. — III. El hilo de los derechos y obligaciones. — IV. Promesas y realidades. — Apéndice: El debate contemporáneo acerca del republicanismo.

“A partir del análisis de la crisis de representatividad, la capacidad transformista del justicialismo y los límites de los proyectos hegemónicos, en sus páginas se configura el cuadro general en que se integran la debilidad de las oposiciones, el recurso a la confrontación como estilo político, la persistencia de fenómenos como la evasión fiscal y la inseguridad, y los problemas que afectan a la administración de justicia y al sistema de controles institucionales." (Contratapa)